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有線電視系統與衛星頻道今年起進入換照高峰，持續三年。由於頻道換照管理規則嚴格規定，違反黨政軍，「駁回換照，且不得補正」，業者擔心面臨換照卡關。

這波換照影響東森、民視等超過十個頻道及全台500萬有線電視用戶收視權益，市場高度關注。

國家通訊傳播委員會（NCC）今（12）日將針對「衛星電視換照審查辦法」討論條文修正草案，有機會刪除或修正第9條第2項「違反黨政軍持股應該駁回換照，且不得補正」，可望為被黨政軍卡住換照的業者開一扇窗。

廣電三法中的黨政軍條款，規定黨政軍不得投資媒體，弔詭的是，此法不處罰「黨、政、軍」投資媒體行為，被投資的媒體卻因此被卡住交易和換照。

根據NCC、議員周秀月及陳翰立透露訊息，今年8月起，民視新聞台、東森電視（洋片台、新聞台、綜合台、戲劇台）、東森超視、緯來電視（日本台、綜合台、體育台）、年代電視（新聞台、MUCH台）、台灣大momo親子台等，都恐因黨政軍條款，將面臨最嚴重「駁回換照，且不得補正」處分，影響全台灣500萬有線電視收視權益。

台灣大、台數科主導的有線電視系統執照，明後年也將面臨換照考驗。台灣大已因間接股東台北市政府導致無法跨區經營，面對換照更是頭大。

近期為確保換照順利，年代電視董事長練台生積極與股東遠東商銀協商，解決問題。NCC表示，年代電視上層股東遠東商銀的上層股東有國安基金及退撫基金，涉及黨政軍間接持有媒體，雙方已達協議，只等年代出具交割文件，就可完成換照。

但「買方」可到處點火，卻由媒體解決火燒眉毛的問題，業界感到不公平。

業界人士分析，全球數位匯流產業蓬勃發展，到處都有資金活水湧入媒體產業，台灣卻反其道而行，以黨政軍一股都不能有的嚴格規定，阻擋上市櫃公司資金進入媒體市場，媒體也不能進行股票上市計畫，現在還卡住業者正常營運，是數位匯流產業發展最大「絆腳石」。