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圖／經濟日報提供

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台灣併購與私募股權協會昨（25）日提出「2016台灣併購白皮書」，內容指出去年台灣企業併購金額較前年成長254%，半導體上下游整併及金融業打亞洲盃，是二大主力，而外資來台併購案中，中國、香港在內的泛陸資企業，已成為併購新興勢力。

協會並提出五大政策建言，作為新政府施政參考。五大政策建言包括：推動產業整併加速轉型升級、獎勵海外併購與盈餘匯回台灣、改善投資環境吸引內外資投資、吸引海內外專才來台（返）台工作；改善資本市場運作機制。

台灣併購與私募股權協會理事長黃日燦指出，過去台灣企業家透過精打細算的成本控制與精益求精的製程工法，不斷提升發展，但這套專注自我成長的經營模式逐漸鈍化，外部併購成為當務之急。

為推動台灣產業併購與協助企業轉型，台灣併購與私募股權協會、資誠聯合會計師事務所、普華國際攜手，透過訪談產官學界及投融資機構、具併購經驗業主及經理人，對新政府提出五大政策建言。

首先，應推動產業整併加速轉型升級，政府可制定產業政策，以補貼市場及打通出海口來帶動企業併購，但應避免挑選產業贏家，應由市場機制決定。產業政策可參考南韓國會今年2月通過、8月將施行的「提高企業活力特別法」，降低監管障礙，縮短併購審核時程等措施。

其次，在未加入區域經濟整合前，政府可借鏡新加坡的租稅獎勵政策，例如去年新加坡政府延長「併購優惠措施（M&A Scheme）」至2020年，選擇性地透過獎勵措施導引企業透過併購布局海外，並鼓勵盈餘匯回台灣持續投資。

第三，政府應打造對國內外企業友好的投資環境，過去主管機對併購審查強調「防弊」，未來應以「興利」角度思考。

第四，借鏡馬來西亞的「專才回流計畫」，透過降低稅負、建立配套措施，吸引海內外人才來台或返台工作。第五，改善資本市場運作機制，完善企業籌資的管道，增進資金的使用效率。